У вашей собаки нервное перевозбуждение. Если Вы не занимались его дрессировкой, самое время начать. Советую обратиться к инструктору по дрессировке или найти дрессировочную  площадку и заняться серьезно его обучением. В процессе дрессировки собаки обретают уверенность в себе, своих действиях, учатся не боятся посторонних людей и собак.